Реорганизация нормирования труда

Отметим еще одно важное обстоятельство, связанное с реорганизацией нормирования труда. Признанным считается тот факт, что вне зависимости от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. Это связано, во-первых, с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижена мотивация к труду. Во-вторых, эффективность государственной собственности может снижаться в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности и утраты предприятием рыночной ориентации. В этом случае действенной мерой повышения эффективности функционирования государственной собственности в форме государственных предприятий будет использование (наряду с другими инструментами воздействия на результаты хозяйственной деятельности) методов нормирования труда. Государство имеет намного больше возможностей для поддержания и совершенствования системы нормирования труда на предприятиях по сравнению с предприятиями других форм собственности за счет владения накопленным потенциалом в данной области (разработанная научно-методическая и нормативная база, сеть специализированных организаций, занимающихся разработками и исследованиями в данной области) и централизованного выделения ресурсов на развитие системы нормирования труда, размещения государственных заказов на поддержку специалистов соответствующего профиля в учебных заведениях. Это все в конечном итоге способствует превращению государственного сектора экономики в конкурентоспособный элемент рыночной системы хозяйствования.

Теория и практика нормирования труда развиваются под влиянием не только законов рыночной экономики, но и достижений научно-технического прогресса (НТП), которые в настоящее время становятся бо¬лее востребованными хозяйствующими субъектами. НТП сегодня характе¬ризуется прогрессивностью применяемой техники и технологии, организа¬ции производственных и трудовых процессов, менеджмента на различных уровнях управления.

Основные направления НТП:
• компьютеризация производства и управления на всех уровнях и во всех областях;
• совершенствование технологий;
• расширение применения биотехнологий;
• создание материалов с заранее заданными свойствами, композицион¬ных и синтетических материалов;
• развитие искусственного интеллекта;
• развитие теории и практики менеджмента.

К направлениям совершенствования промышленных технологий отно¬сятся:
• применение лазерной, плазменной, вакуумной, импульсной техноло¬гии;
• обработка материалов взрывом;
• электрохимические и электрофизические методы обработки;
• безотходная малооперационная, безлюдная технология.
Все это происходит на базе развития электроники. Высокотехнологич¬ные отрасли (в первую очередь, электроника) на современном уровне разви¬тия являются локомотивом технического прогресса, каковым являлись тек¬стильная промышленность в первой половине XIX в.; чугун, сталь, железные дороги — во второй половине; автомобилестроение, химическая промышленность и электрооборудование — в начале XX в.
Широкое применение высокой техники и технологии, компьютеризация производства существенно изменяют структуру и объем трудовых функций совокупного работника в сторону высокой интеллектуализации труда и рез¬кого снижения занятости ручным неквалифицированным трудом.
Интеллектуализация труда стремительно увеличивает удельный вес лиц, занятых преимущественно умственным трудом, определенную долю кото¬рых составляют исследователи и творческие работники-инженеры, специа¬листы, управленцы. Численность данных работников увеличивается темпа¬ми, значительно опережающими другие категории занятых.
Совершенствование техники и технологии производства резко сокращает время, затрачиваемое на обработку изделия. По данным американских специалистов, уже в конце 70-х гг. на обработку изделия на всех этапах производства затрачивалось не более 2-5% времени всего производственного цикла; на организацию производства (его переналадку, транспортные операции, «пролеживание» и т.п.) — остальные 95% времени, причем из тех же 5% полезного времени на собственно обработку приходилось 20-30%
В этих условиях особое значение приобрели работы, связанные с обслу¬живанием и ремонтом оборудования, бесперебойным обеспечением рабочих мест сырьем, материалами, инструментами. Сам центр тяжести в организа¬ции производства переносится на менеджмент, управление персоналом и организацию вспомогательных работ.
Если рассматривать производство в качестве процесса, состоящего из трех необходимых элементов — труда, средств труда и предметов труда, то в традиционном производстве человек, непосредственно воздействуя на предмет труда при помощи средств труда, создает полезный продукт. В ус¬ловиях автоматизированного производства живой труд взаимодействует уже с машинами, выступающих в данном случае предметами труда, на ко¬торые направлены усилия человека. Если раньше мы имели традиционное содержание процесса производства, то в рассмотренных условиях его со¬держание выглядит следующим образом:

• предмет труда — автоматизированное оборудование;
• сам труд — труд по обслуживанию и управлению;
• орудия труда — средства автоматизации (роботизации) и компьютеризации.

Таким образом, можно констатировать: теория нормирования труда должна обеспечить практических работников методиками, нормативными материалами, проектами организации труда, позволяющими оценивать эф¬фективность современных технологических и производственных процессов с учетом изменения специфики выполнения работниками своих функций. Каждый новый технологический, следовательно, и трудовой процесс дол¬жен быть всесторонне исследован, описан, снабжен всеми необходимыми методическими и нормативными материалами и документами еще до вне¬дрения его в производство.

См. также